home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ Super Shareware Collection / Super Shareware Collection.iso / info / statdocs.zip / STATDOCS.TXT
Text File  |  1994-02-24  |  33KB  |  742 lines
  1.  
  2.  
  3.  
  4.                            FREEDOM FROM WAR
  5.  
  6.                        THE UNITED STATES PROGRAM
  7.                  FOR GENERAL AND COMPLETE DISARMAMENT
  8.                           IN A PEACEFUL WORLD
  9.  
  10.  
  11.                           DEPARTMENT OF STATE
  12.  
  13.  
  14.  
  15.  
  16.  
  17.  
  18.  
  19.  
  20.                  DEPARTMENT OF STATE PUBLICATION 7277
  21.                          Disarmament Series 5
  22.                         Released September 1961
  23.  
  24.                        Office of Public Services
  25.                        BUREAU OF PUBLIC AFFAIRS
  26.  
  27.  
  28.  
  29.      For sale by the Superintendent ot Documents, U.S. Government
  30.          Printing Office, Washington 25, D.C. - Price 15 cents
  31.  
  32.  
  33.  
  34.     INTRODUCTION
  35.  
  36.         The revolutionary development of modern weapons within a world
  37.         divided by serious ideological differences has produced a
  38.         crisis in human history. In order to overcome the danger of
  39.         nuclear war now confronting mankind, the United States has
  40.         introduced, at the Sixteenth General Assembly of the United
  41.         Nations, a Program for General and Complete Disarmament in a
  42.         Peaceful World.
  43.  
  44.         This new program provides for the progressive reduction of the
  45.         war-making capabilities of nations and the simultaneous
  46.         strengthening of international institutions to settle disputes
  47.         and maintain the peace. It sets forth a series of comprehensive
  48.         measures which can and should be taken in order to bring about
  49.         a world in which there will be freedom from war and security
  50.         for all states. It is based on three principles deemed
  51.         essential to the achievement of practical progress in the
  52.         disarmament field:
  53.  
  54.     First, there must be immediate disarmament action:
  55.  
  56.         A strenuous and uninterrupted effort must be made toward the
  57.         goal of general and complete disarmament; at the same time, it
  58.         is important that specific measures be put into effect as soon
  59.         as possible.
  60.  
  61.     Second, all disarmament obligations must be subject to
  62.     effective international controls:
  63.  
  64.         The control organization must have the manpower, facilities,
  65.         and effectiveness to assure that limitations or reductions take
  66.         place as agreed. It must also be able to certify to all states
  67.         that retained forces and armaments do not exceed those
  68.         permitted at any stage of the disarmament process.
  69.  
  70.     Third, adequate peace-keeping machinery must be established:
  71.  
  72.         There is an inseparable relationship between the scaling down
  73.         of national armaments on the one hand and the building up of
  74.         international peace-keeping machinery and institutions on the
  75.         other. Nations are unlikely to shed their means of
  76.         self-protection in the absence of alternative ways to safeguard
  77.         their legitimate interests. This can only be achieved through
  78.         the progressive strengthening of international institutions
  79.         under the United Nations and by creating a United Nations Peace
  80.         Force to enforce the peace as the disarmament process proceeds.
  81.  
  82.                                ---===---
  83.  
  84.         There follows a summary of the principal provisions of the
  85.         United States Program for General and Complete Disarmament in a
  86.         Peaceful World. The full text of the program is contained in an
  87.         appendix to this pamphlet.
  88.  
  89.  
  90.  
  91.  
  92.  
  93.  
  94.                            FREEDOM FROM WAR
  95.  
  96.                        THE UNITED STATES PROGRAM
  97.                  FOR GENERAL AND COMPLETE DISARMAMENT
  98.                           IN A PEACEFUL WORLD
  99.  
  100.  
  101.  
  102.     SUMMARY
  103.  
  104.     DISARMAMENT GOAL AND OBJECTIVES
  105.  
  106.     The overall goal of the United States is a free, secure, and
  107.     peaceful world of independent states adhering to common standards
  108.     of justice and international conduct and subjecting the use of
  109.     force to the rule of law; a world which has achieved general and
  110.     complete disarmament under effective international control; and a
  111.     world in which adjustment to change takes place in accordance with
  112.     the principles of the United Nations.
  113.  
  114.     In order to make possible the achievement of that goal, the program
  115.     sets forth the following specific objectives toward which nations
  116.     should direct their efforts:
  117.  
  118.       * The disbanding of all national armed forces and the prohibition
  119.         of their reestablishment in any form whatsoever other than
  120.         those required to preserve internal order and for contributions
  121.         to a United Nations Peace Force;
  122.  
  123.       * The elimination from national arsenals of all armaments,
  124.         including all weapons of mass destruction and the means for
  125.         their delivery, other than those required for a United Nations
  126.         Peace Force and for maintaining internal order;
  127.  
  128.       * The institution of effective means for the enforcement of
  129.         international agreements, for the settlement of disputes, and
  130.         for the maintenance of peace in accordance with the principles
  131.         of the United Nations;
  132.  
  133.       * The establishment and effective operation of an International
  134.         Disarmament Organization within the framework of the United
  135.         Nations to insure compliance at all times with all disarmament
  136.         obligations.
  137.  
  138.  
  139.     TASKS OF NEGOTIATING STATES
  140.  
  141.     The negotiating states are called upon to develop the program into
  142.     a detailed plan for general and complete disarmament and to
  143.     continue their efforts without interruption until the whole program
  144.     has been achieved. To this end, they are to seek the widest
  145.     possible area of agreement at the earliest possible date. At the
  146.     same time, and without prejudice to progress on the disarmament
  147.     program, they are to seek agreement on those immediate measures
  148.     that would contribute to the common security of nations and that
  149.     could facilitate and form part of the total program.
  150.  
  151.  
  152.     GOVERNING PRINCIPLES
  153.  
  154.     The program sets forth a series of general principles to guide the
  155.     negotiating states in their work. These make clear that:
  156.  
  157.       * As states relinquish their arms, the United Nations must be
  158.         progressively strengthened in order to improve its capacity to
  159.         assure international security and the peaceful settlement of
  160.         disputes;
  161.  
  162.       * Disarmament must proceed as rapidly as possible, until it is
  163.         completed, in stages containing balanced, phased, and
  164.         safeguarded measures;
  165.  
  166.       * Each measure and stage should be carried out in an agreed
  167.         period of time, with transition from one stage to the next to
  168.         take place as soon as all measures in the preceding stage have
  169.         been carried out and verified and as soon as necessary
  170.         arrangements for verification of the next stage have been made;
  171.  
  172.       * Inspection and verification must establish both that nations
  173.         carry out scheduled limitations or reductions and that they do
  174.         not retain armed forces and armaments in excess of those
  175.         permitted at any stage of the disarmament process; and
  176.  
  177.       * Disarmament must take place in a manner that will not affect
  178.         adversely the security of any state.
  179.  
  180.  
  181.     DISARMAMENT STAGES
  182.  
  183.     The program provides for progressive disarmament steps to take
  184.     place in three stages and for the simultaneous strengthening of
  185.     international institutions.
  186.  
  187.  
  188.                               FIRST STAGE
  189.  
  190.     The first stage containS measures which would significantly reduce
  191.     the capabilities of nations to wage aggressive war.  Implementation
  192.     of this stage would mean that:
  193.  
  194.       * The nuclear threat would be reduced:
  195.  
  196.             All states would have adhered to a treaty effectively
  197.             prohibiting the testing of nuclear weapons.
  198.  
  199.             The production of fissionable materials for use in weapons
  200.             would be stopped and quantities of such materials from past
  201.             production would be converted to non-weapons uses.
  202.  
  203.             States owning nuclear weapons would not relinquish control
  204.             of such weapons to any nation not owning them and would not
  205.             transmit to any such nation information or material
  206.             necessary for their manufacture.
  207.  
  208.             States not owning nuclear weapons would not manufacture
  209.             them or attempt to obtain control of such weapons belonging
  210.             to other states.
  211.  
  212.             A Commission of Experts would be established to report on
  213.             the feasibility and means for the verified reduction and
  214.             eventual elimination of nuclear weapons stockpiles.
  215.  
  216.       * Strategic delivery vehicles would be reduced:
  217.  
  218.             Strategic nuclear weapons delivery vehicles of specified
  219.             categories and weapons designed to counter such vehicles
  220.             would be reduced to agreed levels by equitable and balanced
  221.             steps; their production would be discontinued or limited;
  222.             their testing would be limited or halted.
  223.  
  224.       * Arms and armed forces would be reduced:
  225.  
  226.             The armed forces of the United States and the Soviet Union
  227.             would be limited to 2.I million men each (with appropriate
  228.             levels not exceeding that amount for other militarily
  229.             significant states); levels of armaments would be
  230.             correspondingly reduced and their production would be
  231.             limited.
  232.  
  233.             An Experts Commission would be established to examine and
  234.             report on the feasibility and means of accomplishing
  235.             verifiable reduction and eventual elimination of all
  236.             chemical, biological and radiological weapons.
  237.  
  238.       * Peaceful use of outer space would be promoted:
  239.  
  240.             The placing in orbit or stationing in outer space of
  241.             weapons capable of producing mass destruction would be
  242.             prohibited.
  243.  
  244.             States would give advance notification of space vehicle and
  245.             missile launchings.
  246.  
  247.       * U.N. peace-keeping powers would be strengthened:
  248.  
  249.             Measures would be taken to develop and strengthen United
  250.             Nations arrangementS for arbitration, for the development
  251.             of international law, and for the establishment in Stage II
  252.             of a permanent U.N.  Peace Force.
  253.  
  254.       * An International Disarmament Organization would be established
  255.         for effective verification of the disarmament program:
  256.  
  257.             Its functions would be expanded progressively as
  258.             disarmament proceeds.
  259.  
  260.             It would certify to all states that agreed reductions have
  261.             taken place and that retained forces and armaments do not
  262.             exceed permitted levels.
  263.  
  264.             It would determine the transition from one stage to the
  265.             next.
  266.  
  267.       * States would be committed to other measures to reduce
  268.         international tension and to protect against the chance of war
  269.         by accident, miscalculation, or surprise attack:
  270.  
  271.             States would be committed to refrain from the threat or use
  272.             of any type of armed force contrary to the principles of
  273.             the U.N. Charter and to refrain from indirect aggression
  274.             and subversion against any country.
  275.  
  276.             A U.N. peace observation group would be available to
  277.             investigate any situation which might constitute a threat
  278.             to or breach of the peace.
  279.  
  280.             States would be committed to give advance notice of major
  281.             military movements which might cause alarm; observation
  282.             posts would be established to report on concentrations and
  283.             movements of military forces.
  284.  
  285.  
  286.                              SECOND STAGE
  287.  
  288.     The second stage contains a series of measures which would bring
  289.     within sight a world in which there would be freedom from war.
  290.     Implementation of all measures in the second stage would mean:
  291.  
  292.       * Further substantial reductions in the armed forces, armaments,
  293.         and military establishments of states, including strategic
  294.         nuclear weapons delivery vehicles and countering weapons;
  295.  
  296.       * Further development of methods for the peaceful settlement of
  297.         disputes under the United Nations;
  298.  
  299.       * Establishment of a permanent international peace force within
  300.         the United Nations;
  301.  
  302.       * Depending on the findings of an Experts Commission, a halt in
  303.         the production of chemical, bacteriological and radiological
  304.         weapons and a reduction of existing stocks or their conversion
  305.         to peaceful uses;
  306.  
  307.       * On the basis of the findings of an Experts Commission, a
  308.         reduction of stocks of nuclear weapons;
  309.  
  310.       * The dismantling or the conversion to peaceful uses of certain
  311.         military bases and facilities wherever located; and
  312.  
  313.       * The strengthening and enlargement of the International
  314.         Disarmament Organization to enable it to verify the steps taken
  315.         in Stage II and to determine the transition to Stage III.
  316.  
  317.  
  318.                               THIRD STAGE
  319.  
  320.     During the third stage of the program, the states of the world,
  321.     building on the experience and confidence gained in successfully
  322.     implementing the measures of the first two stages, would take final
  323.     steps toward the goal of a world in which:
  324.  
  325.       * States would retain only those forces, non-nuclear armaments,
  326.         and establishments required for the purpose of maintaining
  327.         internal order; they would also support and provide agreed
  328.         manpower for a U.N. Peace Force.
  329.  
  330.       * The U.N. Peace Force, equipped with agreed types and quantities
  331.         of armaments, would be fully functioning.
  332.  
  333.       * The manufacture of armaments would be prohibited except for
  334.         those of agreed types and quantities to be used by the U.N.
  335.         Peace Force and those required to maintain internal order. All
  336.         other armaments would be destroyed or converted to peaceful
  337.         purposes.
  338.  
  339.       * The peace-keeping capabilities of the United Nations would be
  340.         sufficiently strong and the obligations of all states under
  341.         such arrangements sufficiently far-reaching as to assure peace
  342.         and the just settlement of differences in a disarmed world.
  343.  
  344.  
  345.                                APPENDIX
  346.  
  347.  
  348.                       DECLARATION ON DISARMAMENT
  349.  
  350.                        THE UNITED STATES PROGRAM
  351.                  FOR GENERAL AND COMPLETE DISARMAMENT
  352.                           IN A PEACEFUL WORLD
  353.  
  354.  
  355.  
  356.     The Nations of the world,
  357.  
  358.     Conscious of the crisis in human history produced by the
  359.     revolutionary development of modern weapons within a world divided
  360.     by serious ideological differences;
  361.  
  362.     Determined to save present and succeeding generations from the
  363.     scourge of war and the dangers and burdens of the arms race and to
  364.     create conditions in which all peoples can strive freely and
  365.     peacefully to fulfill their basic aspirations;
  366.  
  367.     Declare their goal to be: A free, secure, and peaceful world of
  368.     independent states adhering to common standards of justice and
  369.     international conduct and subjecting the use of force to the rule
  370.     of law; a world where adjustment to change takes place in
  371.     accordance with the principles of the United Nations; a world where
  372.     there shall be a permanent state of general and complete
  373.     disarmament under effective international control and where the
  374.     resources of nations shall be devoted to man's material, cultural,
  375.     and spiritual advance;
  376.  
  377.     Set forth as the objectives of a program of general and complete
  378.     disarmament in a peaceful world:
  379.  
  380.         (a) The disbanding of all national armed forces and the
  381.         prohibition of their reestablishment in any form whatsoever
  382.         other than those required to preserve internal order and for
  383.         contributions to a United Nations Peace Force;
  384.  
  385.         (b) The elimination from national arsenals of all armaments,
  386.         including all weapons of mass destruction and the means for
  387.         their delivery, other than those required for a United Nations
  388.         Peace Force and for maintaining internal order;
  389.  
  390.         (c) The establishment and effective operation of an
  391.         International Disarmament Organization within the framework of
  392.         the United Nations to ensure compliance at all times with all
  393.         disarmament obligations;
  394.  
  395.         (d) The institution of effective means for the enforcement of
  396.         international agreements, for the settlement of disputes, and
  397.         for the maintenance of peace in accordance with the principles
  398.         of the United Nations.
  399.  
  400.     Call on the negotiating states:
  401.  
  402.         (a) To develop the outline program set forth below into an
  403.         agreed plan for general and complete disarmament and to
  404.         continue their efforts without interruption until the whole
  405.         program has been achieved;
  406.  
  407.         (b) To this end to seek to attain the widest possible area of
  408.         agreement at the earliest possible date;
  409.  
  410.         (c) Also to seek - without prejudice to progress on the
  411.         disarmament program - agreement on those immediate measures
  412.         that would contribute to the common security of nations and
  413.         that could facilitate and form a part of that program.
  414.  
  415.     Affirm that disarmament negotiations should be guided by the
  416.     following principles:
  417.  
  418.         (a) Disarmament shall take place as rapidly as possible until
  419.         it is completed in stages containing balanced, phased and
  420.         safeguarded measures, with each measure and stage to be carried
  421.         out in an agreed period of time.
  422.  
  423.         (b) Compliance with all disarmament obligations shall be
  424.         effectively verified from their entry into force. Verification
  425.         arrangements shall be instituted progressively and in such a
  426.         manner as to verify not only that agreed limitations or
  427.         reductions take place but also that retained armed forces and
  428.         armaments do not exceed agreed levels at any stage.
  429.  
  430.         (c) Disarmament shall take place in a manner that will not
  431.         affect adversely the security of any state, whether or not a
  432.         party to an international agreement or treaty.
  433.  
  434.         (d) As states relinquish their arms, the United Nations shall
  435.         be progressively strengthened in order to improve its capacity
  436.         to assure international security and the peaceful settlement of
  437.         differences as well as to facilitate the development of
  438.         international cooperation in common tasks for the benefit of
  439.         mankind.
  440.  
  441.         (e) Transition from one stage of disarmament to the next shall
  442.         take place as soon as all the measures in the preceding stage
  443.         have been carried out and effective verification is continuing
  444.         and as soon as the arrangements that have been agreed to be
  445.         necessary for the next stage have been instituted.
  446.  
  447.     Agree upon the following outline program for achieving general and
  448.     complete disarmament:
  449.  
  450.  
  451.                                 STAGE I
  452.  
  453.     A. To Establish an International Disarmament Organization:
  454.  
  455.         (a) An International Disarmament Organization (IDO) shall be
  456.         established within the framework of the United Nations upon
  457.         entry into force of the agreement. Its functions shall be
  458.         expanded progressively as required for the effective
  459.         verification of the disarmament program.
  460.  
  461.         (b) The IDO shall have: (1) a General Conference of all the
  462.         parties; (2) a Commission consisting of representatives of all
  463.         the major powers as permanent members and certain other states
  464.         on a rotating basis; and (3) an Administrator who will
  465.         administer the Organization subject to the direction of the
  466.         Commission and who will have the authority, staff, and finances
  467.         adequate to assure effective impartial implementation of the
  468.         functions of the Organization.
  469.  
  470.         (c) The IDO shall: (1) ensure compliance with the obligations
  471.         undertaken by verifying the execution of measures agreed upon;
  472.         (2) assist the states in developing the details of agreed
  473.         further verification and disarmament measures; (3) provide for
  474.         the establishment of such bodies as may be necessary for
  475.         working out the details of further measures provided for in the
  476.         program and for such other expert study groups as may be
  477.         required to give continuous study to the problems of
  478.         disarmament; (4) receive reports on the progress of disarmament
  479.         and verification arrangements and determine the transition from
  480.         one stage to the next.
  481.  
  482.     B. To Reduce Armed Forces and Armaments:
  483.  
  484.         (a) Force levels shall be limited to 2.I million each for the
  485.         U.S.  and U.S.S.R. and to appropriate levels not exceeding 2.1
  486.         million each for all other militarily significant states.
  487.         Reductions to the agreed levels will proceed by equitable,
  488.         proportionate, and verified steps.
  489.  
  490.         (b) Levels of armaments of prescribed types shall be reduced by
  491.         equitable and balanced steps. The reductions shall be
  492.         accomplished by transfers of armaments to depots supervised by
  493.         the IDO. When, at specified periods during the Stage I
  494.         reduction process, the states party to the agreement have
  495.         agreed that the armaments and armed forces are at prescribed
  496.         levels, the armaments in depots shall be destroyed or converted
  497.         to peaceful uses.
  498.  
  499.         (c) The production of agreed types of armaments shall be
  500.         limited.
  501.  
  502.         (d) A Chemical, Biological, Radiological (CBR) Experts
  503.         Commission shall be established within the IDO for the purpose
  504.         of examining and reporting on the feasibility and means for
  505.         accomplishing the verifiable reduction and eventual elimination
  506.         of CBR weapons stockpiles and the halting of their production.
  507.  
  508.     C. To Contain and Reduce the Nuclear Threat:
  509.  
  510.         (a) States that have not acceded to a treaty effectively
  511.         prohibiting the testing of nuclear weapons shall do so.
  512.  
  513.         (b) The production of fissionable materials for use in weapons
  514.         shall be stopped.
  515.  
  516.         (c) Upon the cessation of production of fissionable materials
  517.         for use in weapons, agreed initial quantities of fissionable
  518.         materials from past production shall be transferred to
  519.         non-weapons purposes.
  520.  
  521.         (d) Any fissionable materials transferred between countries for
  522.         peaceful uses of nuclear energy shall be subject to appropriate
  523.         safeguards to be developed in agreement with the IAEA.
  524.  
  525.         (e) States owning nuclear weapons shall not relinquish control
  526.         of such weapons to any nation not owning them and shall not
  527.         transmit to any such nation information or material necessary
  528.         for their manufacture. States not owning nuclear weapons shall
  529.         not manufacture such weapons, attempt to obtain control of such
  530.         weapons belonging to other states, or seek or receive
  531.         information or materials necessary for their manufacture.
  532.  
  533.         (f) A Nuclear Experts Commission consisting of representatives
  534.         of the nuclear states shall be established within the IDO for
  535.         the purpose of examining and reporting on the feasibility and
  536.         means for accomplishing the verified reduction and eventual
  537.         elimination of nuclear weapons stockpiles.
  538.  
  539.     D. To Reduce Strategic Nuclear Weapons Delivery Vehicles:
  540.  
  541.         (a) Strategic nuclear weapons delivery vehicles in specified
  542.         categories and agreed types of weapons designed to counter such
  543.         vehicles shall be reduced to agreed levels by equitable and
  544.         balanced steps. The reduction shall be accomplished in each
  545.         step by transfers to depots supervised by the IDO of vehicles
  546.         that are in excess of levels agreed upon for each step. At
  547.         specified periods during the Stage I reduction process, the
  548.         vehicles that have been placed under supervision of the IDO
  549.         shall be destroyed or converted to peaceful uses.
  550.  
  551.         (b) Production of agreed categories of strategic nuclear
  552.         weapons delivery vehicles and agreed types of weapons designed
  553.         to counter such vehicles shall be discontinued or limited.
  554.  
  555.         (c) Testing of agreed categories of strategic nuclear weapons
  556.         delivery vehicles and agreed types of weapons designed to
  557.         counter such vehicles shall be limited or halted.
  558.  
  559.     E. To Promote the Peaceful Use of Outer Space:
  560.  
  561.         (a) The placing into orbit or stationing in outer space of
  562.         weapons capable c,f producing mass destruction shall be
  563.         prohibited.
  564.  
  565.         (b) States shall give advance notification to participating
  566.         states and to the IDO of launchings of space vehicles and
  567.         missiles, together with the track of the vehicle.
  568.  
  569.     F. To Reduce the Risks of War by Accident, Miscalculation, and
  570.         Surprise Attack:
  571.  
  572.         (a) States shall give advance notification to the participating
  573.         states and to the IDO of major military movements and
  574.         maneuvers, on a scale as may be agreed, which might give rise
  575.         to misinterpretation or cause alarm and induce countermeasures.
  576.         The notification shall include the geographic areas to be used
  577.         and the nature, scale and time span of the event.
  578.  
  579.         (b) There shall be established observation posts at such
  580.         locations as major ports, railway centers, motor highways, and
  581.         air bases to report on concentrations and movements of military
  582.         forces.
  583.  
  584.         (c) There shall also be established such additional inspection
  585.         arrangements to reduce the danger of surprise attack as may be
  586.         agreed.
  587.  
  588.         (d) An international commission shall be established
  589.         immediately within the IDO to examine and make recommendations
  590.         on the possibility of further measures to reduce the risks of
  591.         nuclear war by accident, miscalculation, or failure of
  592.         communication.
  593.  
  594.     G. To Keep the Peace:
  595.  
  596.         (a) States shall reaffirm their obligations under the U.N.
  597.         Charter to refrain from the threat or use of any type of armed
  598.         force including nuclear, conventional, or CBR - contrary to the
  599.         principles of the U.N. Charter.
  600.  
  601.         (b) States shall agree to refrain from indirect aggression and
  602.         subversion against any country.
  603.  
  604.         (c) States shall use all appropriate processes for the peaceful
  605.         settlement of disputes and shall seek within the United Nations
  606.         further arrangements for the peaceful settlement of
  607.         international disputes and for the codification and progressive
  608.         development of international law.
  609.  
  610.         (d) States shall develop arrangements in Stage I for the
  611.         establishment in Stage II of a U.N. Peace Force.
  612.  
  613.         (e) A U.N. peace observation group shall be staffed with a
  614.         standing cadre of observers who could be dispatched to
  615.         investigate any situation which might constitute a threat to or
  616.         breach of the peace
  617.  
  618.  
  619.                                STAGE II
  620.  
  621.     A. International Disarmament Organization:
  622.  
  623.         The powers and responsibilities of the IDO shall be
  624.         progressively enlarged in order to give it the capabilities to
  625.         verify the measures undertaken in Stage II.
  626.  
  627.     B. To Further Reduce Armed Forces and Armaments:
  628.  
  629.         (a) Levels of forces for the U.S., U.S.S.R., and other
  630.         militarily significant states shall be further reduced by
  631.         substantial amounts to agreed levels in equitable and balanced
  632.         steps.
  633.  
  634.         (b) Levels of armaments of prescribed types shall be further
  635.         reduced by equitable and balanced steps. The reduction shall be
  636.         accomplished by transfers of armaments to depots supervised by
  637.         the IDO. When, at specified periods during the Stage II
  638.         reduction process, the parties have agreed that the armaments
  639.         and armed forces are at prescribed levels, the armaments in
  640.         depots shall be destroyed or converted to peaceful uses.
  641.  
  642.         (c) There shall be further agreed restrictions on the
  643.         production of armaments.
  644.  
  645.         (d) Agreed military bases and facilities wherever they are
  646.         located shall be dismantled or converted to peaceful uses.
  647.  
  648.         (e) Depending upon the findings of the Experts Commission on
  649.         CBR weapons, the production of CBR weapons shall be halted,
  650.         existing stocks progressively reduced, and the resulting excess
  651.         quantities destroyed or converted to peaceful uses.
  652.  
  653.     C. To Further Reduce the Nuclear Threat:
  654.  
  655.         Stocks of nuclear weapons shall be progressively reduced to the
  656.         minimum levels which can be agreed upon as a result of the
  657.         findings of the Nuclear Experts Commission; the resulting
  658.         excess of fissionable material shall be transferred to peaceful
  659.         purposes.
  660.  
  661.     D. To Further Reduce Strategic Nuclear Weapons Delivery Vehicles:
  662.  
  663.         Further reductions in the stocks of strategic nuclear weapons
  664.         delivery vehicles and agreed types of weapons designed to
  665.         counter such vehicles shall be carried out in accordance with
  666.         the procedure outlined in Stage I.
  667.  
  668.     E. To Keep the Peace:
  669.  
  670.         During Stage II, states shall develop further the peace-keeping
  671.         processes of the United Nations, to the end that the United
  672.         Nations can effectively in Stage III deter or suppress any
  673.         threat or use of force in violation of the purposes and
  674.         principles of the United Nations:
  675.  
  676.         (a) States shall agree upon strengthening the structure,
  677.         authority, and operation of the United Nations so as to assure
  678.         that the United Nations will be able effectively to protect
  679.         states against threats to or breaches of the peace.
  680.  
  681.         (b) The U.N. Peace Force shall be established and progressively
  682.         strengthened.
  683.  
  684.         (c) States shall also agree upon further improvements and
  685.         developments in rules of international conduct and in processes
  686.         for peaceful settlement of disputes and differences.
  687.  
  688.  
  689.                                STAGE III
  690.  
  691.     By the time Stage II has been completed, the confidence produced
  692.     through a verified disarmament program, the acceptance of rules of
  693.     peaceful international behavior, and the development of
  694.     strengthened international peace-keeping processes within the
  695.     framework of the U.N. should have reached a point where the states
  696.     of the world can move forward to Stage III. In Stage III
  697.     progressive controlled disarmament and continuously developing
  698.     principles and procedures of international law would proceed to a
  699.     point where no state would have the military power to challenge the
  700.     progressively strengthened U.N. Peace Force and all international
  701.     disputes would be settled according to the agreed principles of
  702.     international conduct.
  703.  
  704.     The progressive steps to be taken during the final phase of the
  705.     disarmament program would be directed toward the attainment of a
  706.     world in which:
  707.  
  708.         (a) States would retain only those forces, non-nuclear
  709.         armaments, and establishments required for the purpose of
  710.         maintaining internal order; they would also support and provide
  711.         agreed manpower for a U.N Peace Force.
  712.  
  713.         (b) The U.N. Peace Force, equipped with agreed types and
  714.         quantities of armaments, would be fully functioning.
  715.  
  716.         (c) The manufacture of armaments would be prohibited except for
  717.         those of agreed types and quantities to be used by the U.N.
  718.         Peace Force and those required to maintain internal order. All
  719.         other armaments would be destroyed or converted to peaceful
  720.         purposes.
  721.  
  722.         (d) The peace-keeping capabilities of the United Nations would
  723.         be sufficiently strong and the obligations of all states under
  724.         such arrangements sufficiently far-reaching as to assure peace
  725.         and the just settlement of differences in a disarmed world.
  726.  
  727.  
  728.  
  729.             U.S. GOVERNMENT PRINTING OFFICE: 11161 O-609147
  730.  
  731. =================================================================
  732.  
  733. "Thoughtcrime was not a thing that could be concealed forever. You might
  734. dodge sucessfully for a while, even for years, but sooner or later they
  735. were bound to get you."
  736.                                  -- George Orwell, Nineteen Eighty-Four
  737.  
  738. *****************************************************************
  739.  
  740.  
  741.  
  742.